一、旅游现状 　　在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门和社会各界的大力支持和关心下，日照市旅游产业实现了稳步快速健康发展，市旅游总收入对地方财政收入的贡献率逐年增长。2007年全市接待旅游人数1237万人次，旅游总收入66亿元，同比分别增长23％、30％，其中入境游客达到11.2万人次，同比增长48.3％。旅游收入相当于全市GDP的11%，旅游业健步跃入支柱产业行列，在国民经济中的作用逐渐增强。主要表现如下： 　　一是旅游产业体系已经形成，旅游六大要素配套发展。目前，全市拥有各类宾馆、饭店2360余家，星级酒店达到35家，其中四星级3家，三星级26家，二星级6家；市区出租车达2000余辆，公交线路26条；全市旅行社由2000年的6家，发展到115家(其中国际社3家)；大型购物商场5家；旅游商品、纪念品定点生产单位12家；旅游直接从业人员8万余人，导游员达到1500余人；旅游景区点23处，已开发并对外开放的景区共有18处，其中A级旅游区6个，分别是五莲山风景区（4A）、浮来山风景区（3A）、大青山风景区（2A）、世帆赛基地（2A）、日照海滨国家森林公园（2A）、万平口海滨风景区（1A）。全国工农业旅游示范点8处。在特色旅游商品方面，我市拥有12个旅游商品、纪念品定点生产厂家，全市形成了以黑陶、茶叶、干鲜海产、农民画、民间工艺、酱菜为主的六大类百余个品种的旅游商品、纪念品。 　　二是旅游产品开发成绩显著，市场竞争力明显增强。日照旅游以观光为基础，以休闲度假为重点，以特色旅游为补充，形成了以蓝天、碧海、金沙滩为代表的融自然、山水和人文资源为一体的系列度假产品，分别有温带海滨休闲度假旅游、渔家乐民俗旅游、赶海旅游、港口旅游、五莲山生态宗教旅游、莒文化旅游、竹文化旅游、体育健身旅游、茶文化旅游等。 　　莒县政府先后对浮来山景区投入6000万元进行深度开发，使浮来山成为福山寿地旅游景区，福寿节成为品牌。日照海滨国家森林公园不断完善设施、丰富旅游项目，争创4A景区，几次省内新景点评比名列榜首，推出的森林浴、沙滩浴、日光浴、海水浴等4浴产品，为游客青睐，2007年日照海滨国家森林公园综合收入达到4200万元。竹洞天风景区是我市唯一一家按市场规律建起的股份制景区，2003年至今先后投资3000多万元建设，2005年，竹洞天风景区被国家旅游局评为全国农业旅游示范点，现正积极申报3A级景区。岚山区重修卧佛寺，开发黄海九寨沟（磴山）禅文化，吸引了大批游客。全市民俗旅游村达30个，床位8万余张，全国农业旅游示范点9处，民俗旅游已成为我市特色旅游品牌，日照成为全国最大的民俗旅游接待基地。 　　三是客源市场半径不断扩大，中高端游客逐渐增多。近两年在安徽、河南、河北、江苏、北京等传统客源市场持续稳定增长的基础上，甘肃、宁夏、黑龙江、哈尔滨、新疆、内蒙等地的游客较往年增多，旅游客源市场几乎扩展到全国各地。游客结构也有较大变化，自驾车、小团队、会议团增多，游客逗留时间延长，消费水平有了提高，2006年国内人均消费489元，2007年国内人均消费达到了530元。 　　四是旅游执法力度不断加大，旅游环境进一步优化。一方面加大综合治理力度，联合市工商、物价、卫生、公安、城建、交通、港航等有关部门，对全市旅行社、景区(点)、旅游饭店进行联合检查，规范旅游市场秩序。另一方面加大执法监督力度。2007年采取明查暗访的办法，及时纠正、处罚违规导游行为95人次，及时受理旅游投诉，接受旅游咨询、求助电话970余起，处理旅游投诉和协调纠纷68起，结案68起，较好地维护了游客利益。 　　二、发展历程 　　1994年6月22日，日照市旅游局与市外办分设办公。 　　1995年6月21日，日照市政府下发[1995]64号文件，印发了《关于加快日照市旅游业发展的意见》。 　　1998年1月8日，《旅游信息》创刊首办。 　　2003年 成立日照市旅游工作委员会。 　　2004年6月12日，日照市导游管理服务中心成立。 　　2003年12月10日，国家旅游局批准日照市为中国优秀旅游城市。 　　2005年8月31日，日照市旅游协会旅游区（点）分会成立。 　　2007年2月3日，日照市旅游饭店业协会成立。 　　行业管理 　　2003年12月25日，五莲山风景区被国家旅游局批准为4A级景区。 　　2005年1月，莒县浮来山景区被国家旅游局批准为3A级旅游区。 　　2006年旅游行业精神文明建设捷报频传，涌现出了无私奉献、无偿捐献骨髓、被评为“感动日照十佳人物”的紫帆旅行社经理屠艳青。导游员辛文获“全国优秀导游员”称号。 　　2007年1月26日，经过历时2个月近53219人的投票，日照旅游商品“三宝”隆重出炉，日照虾米、绿茶、黑陶荣登日照旅游商品“三宝”。 　　民俗旅游 　　2001年6月20日，省长李春亭来日照市对王家皂民俗旅游村进行视察时指出：“靠山吃山，靠海吃海。日照发挥自身优势，发展民俗旅游是农民致富增收的一个好办法，打特色品牌，在特色上作文章。” 　　2004年7月，王家皂、任家台、桃花岛三个村成功通过国家旅游局的验收，成为首批“全国农业旅游示范点”。 　　2005年底，沿海的16个渔村和五莲县靴石村，1500余户，都搞起了民俗旅游，民俗旅游已成为享誉省内外的知名旅游品牌。 　　2005年8月1日，日照市旅游局制定了《日照市民俗旅游管理办法》、《日照市民俗旅游户标准及星级评定办法》。 　　2005年，乔家墩子、肥家庄、竹洞天、靴石村顺利通过国家旅游局的验收，成为第二批全国农业旅游示范点。 　　2005年，日照市旅游局制定了《日照市农业旅游发展规划》。 　　2006年，日照市旅游局联合市建委、市农业局、市林业局、市海洋与渔业局、市水利局、市国土资源局出台了《关于加快农业旅游发展的意见》。 　　2006年底，巨峰镇茶文化旅游区、浮来青生态园被评为全国农业旅游示范点。 　　2007年，市旅游局与市质量技术监督局联合发布了《“渔家乐”民俗旅游户等级划分与评定》标准。 　　市场开拓 　　2003年4月15日，由日照、临沂、曲阜三地旅游局共同主办的“山、海、圣人游”旅游联谊活动在日照拉开序幕，是三地首次联合共同促销，首次推出的一条山东精品旅游线路。 　　2005年7月16日，“百万安徽人游日照”启动大会在日照市万平口生态公园演艺广场举行，合肥市旅游局副局长陈安达、安徽省旅行社协会近2000名安徽游客参加了启动大会。 　　2006年3月30日—31日，成功举办了“2006千家旅行社(日照)会盟暨淮海经济区旅游新产品推介会·中国乡村游展示会”。 　　2006年7月26日—8月6日，举办“2006中国(日照) 海滩国际旅游文化节”。 　　2007年5月18日—20日，成功举办“新丝绸之路—2007黄河经济协作区旅游经济合作峰会暨千家旅行社会盟”活动。 　　2008年3月初赴北京、天津召开旅游说明会。 　　2008年7月9日—11日，举办“2008国际海滨旅游城市发展峰会暨千家旅行社会盟”活动。 　　2008年赴上海、杭州、安吉考察促销，举行日照专场旅游推介会。 　　交通发展 　　1997年4月1日，北京——日照旅客列车隔日开行，同年5月30日起，列车实行对开。 　　1998年7月25日——9月1日，日照开辟首列郑州——日照旅游专列抵达日照，历时40天，共6列发往日照，约7000名游客，创日照市之最。 　　1998年8月8日，日照市首条旅游专线公交车开通（万平口——第三海水浴场）。 　　2000年6月29日，北沿海公路建成，北沿海路旅游专线四首次开通。 　　2003年日照开通日照至韩国平泽的客箱班轮。 　　三、未来展望 　　日照旅游发展总体目标是： 　　解放思想，创新观念，明确日照旅游产业发展的综合定位，强化打造日照旅游大品牌意识，化资源优势为市场优势，进而转化为竞争优势，需进一步整合现有旅游资源，突出地域特色，做足“海洋、海水、海滨”的大文章，发掘日照历史积淀的人文精华，彰显日照厚重的太阳与海洋文化底蕴，提炼现代文明之精髓，以历史传承与现代发展的诸要素组合，重塑日照旅游崭新的东方旅游海滨城市形象。以构筑高耦合度旅游产业链的为战略导向，尽快实现旅游业由支柱产业向主导产业的跨越。总体概括为：一个目标、三大提升、六大转变。 　　1、以市场为先导，实施“政府主导、资源盘活、市场运作、产业联动”的发展战略，以构建东方魅力无限的旅游度假新目的地为总体目标； 　　2、三大提升：旅游产品文化含量的提升、海滨旅游城市生态形象的提升、旅游产业对地区国民经济贡献率的提升。（物质、精神和形象等方面均包括） 　　3、六大转变：努力实现以由数量规模向质量效益的转变；实现由一般旅游产品推广向体验型、纵深化旅游产品开发的转变；实现以加强旅游品牌建设向提高旅游品牌文化含量的转变；实现由一般大众旅游市场格局向多极化旅游消费市场格局的转变；实现由改善旅游环境向构建和谐与生态旅游环境的转变；实现以追求经济效益为中心向经济效益和社会效益并举的转变。 　　发展指标： 　　2010年，接待海外游客15万人次，年均递增20%；旅游创汇4500万美元，年均递增19%；接待国内游客1800万人次，年均递增18%；实现旅游总收入100亿元人民币，年均递增22%，占国内生产总值的比重达到8.5%以上。旅行社发展到150家，其中国际旅行社发展到5家，星级饭店发展到30家，其中四星级以上饭店发展到5家，景区点发展到30个，其中，4A级景区达到4家。 　　力争在“十一五”期间，年均新增旅游直接从业人员1500人，“十一五”期末，旅游直接从业人数达到2万人。 　　拟重点开发的旅游资源可概括为：“一带、三区、八大重点专项产品”。 　　1、黄金海岸旅游带 　　以打造未来国内著名、国际知名黄金海岸旅游度假胜地为目标，禀赋自然生态的区位条件，发掘历史文化传统之精华，尽显现代魅力日照之风采，建成省内旅游发展极具影响力的黄金旅游带。 　　以太阳城主题旅游度假区、万平口及海岸线为重点，突出“海、山、太阳、城”旅游资源特色，以太阳文化为主题，以百余公里黄金海岸线为依托，打造东方阳光海岸。开发出具有浓郁地方文化特色的集观光旅游、休闲度假、商务、购物、娱乐的系列产品。并结合水上运动基地建设，形成具有国际影响力的融“游、创、美、知、休”于一体的水上运动旅游新目的地。 　　2、五莲山、浮来山开发（“二区”） 　　五莲山风景区要立足生态和宗教文化特色，建设生态休闲度假区。通过全面推进五莲山、九仙山风景区总体规划的实施，在完善道路、接待中心、厕所等基础设施建设的同时，突出景观设计和建设，进一步增强景区对游客的吸引力。主要包括九仙山峡谷水体景观的论证和建设，老母阁景区的开发，光明寺的扩建等。同时，以韩国三能公司农业生态园为依托，结合社会主义新农村建设，全面推进杨家庄、丁家楼子、庄沟等农业旅游、民俗旅游和休闲度假旅游的开发。 　　浮来山风景区作为我市旅游重要的一极，要以历史文化为特色，在保护好古银杏树和定林寺的同时，围绕莒文化的挖掘、莒国古城的恢复和浮来山福山寿地旅游品牌的打造，进一步搞好二期开发工程，扩大可游览区域，增加看点，形成生态、观光、休闲度假、节庆、祈福寻寿等相融合且具有个性化的旅游产业体系。同时，依托景区周边村落多、距城近的优势，搞好旅游接待服务设施的建设，提高旅游的综合效益。 　　3、专项旅游资源开发（八大专项） 　　包括农业旅游、港口旅游、节会赛事旅游、生态旅游、渔家乐民俗旅游、体育修学旅游、探险旅游、文化遗址旅游等。